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沭阳:推进产业工人队伍建设改革助推经济高质量发展
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  全市产业工人队伍建设改革第一次联席会议暨工作推进会议召开以来,沭阳县总工会认真贯彻落实会议精神,积极调动各方力量,围绕健全组织体系、加强现代化职业教育、提高技能、维权服务、舆论宣传等思路,在构建工作格局、建立协 调 机 制 、落 实 改 革 举 措 上 下 功夫、求突破,以扎实举措推进产改工作走深走实,助推全县经济高质量发展。
健全产改组织体系
  沭阳县把产改工作纳入县委年度重点督查事项,成立县产改办公室,建立新时代沭阳产业工人队伍建设改革联席会议制度,构建县委统一领导、工会牵头抓总、部门各司其职、多方协同发力的工作格局。该县选取规模效应最为集中的沭阳智能针织产业园作为全省产改项目试点培育单位,成立沭阳县纺织行业联合会,发展首批工会会员 1550 人。 34 家产改相关单位出台了产改工作实施方案,并按照方案紧张有序开展工作。加强党建带工建、工建服务党建,突出思想政治引领,推动党的十九大精神进园区、进企业、进班组等。通过工作上的有机衔接带动基层工会“建会、建制、建家、建队伍”。今年新成立工会组织71家,工会会员5200人。该县还适当增加产业工人在群团组织代表大会代表中的比例,建立完善基层一线优秀产业工人代表在群团组织挂职和兼职制度,提高产业工人的政治待遇,增强荣誉感和使命感。
畅通培养人才渠道
  沭阳县通过深化“名师带高徒”活动,推进现代学徒制试点工作,依托职业院校和产业园联合推广“招生即招工”“招工即招生”为特征的现代学徒制试点。加强专业带头人能力培养,培育一批职教领军人才。积极创建省级“双师型”名师工作室、省级教师技艺技能传承创新平台,2020 年底建成 2个县级技能大师工作室。为培育和造就高素质产业领军人才和高水平技能人才,沭阳县总工会组织苏讯新材料、宏鑫医疗等10家优秀企业代表参加南京工业大学学习、苏州创业创新专题等培训,以专家授课、现场教学、交流研讨等方式,提升新生代企业家、企业人才的创新意识、创新方法和创新能力,培养能引领社会经济发展的高素质创业创新人才,促进中小企业“专”“精”“特”发展。为深入推进“互联网+先进制造业”,沭阳县总工会面向木材家居、纺织服装等行业,今年共组织 352 人次企业信息化智能化诊断、工业互联网创新发展、物联网应用技术等专题服务活动。围绕工业互联网建设、企业上云、典型案例讲解等内容开展专题辅导服务,加快工业企业数字化转型,加快传统产业转型升级。搭建职业发展立交桥,促进学历与非学历教育衔接互通。有力保障 “1+X”证书制度试点工作,推动职业培训机构向开发区、特色产业园区集中,建立专业动态调整机制,指导培训机构建立紧密对接产业链、创新链的专业体系。
优化技能提升机制
  搭建学技练艺平台,提升技能素养。今年以来,沭阳县在产业园内设立沭阳县技工学校智能针织产业园分校,将课堂搬进车间,根据每个企业的情况,有针对性地制定员工学习和技能提升方案,举办送教进企业42场次,普惠职工逾万人。围绕重大工程定期开展职工职业技能培训。根据重点项目实际建设情况,各参赛单位按照“四比一创”(比效能、比创新、比安全、比环保,创优质精品工程)要求组织竞赛,确立具体竞赛内容。建立产业工人竞赛机制,促进科技创新。今年以来,开展劳动竞赛、职工职业技能竞赛 12 场次,农民工培训 4000 人,新增农村劳动力转移 5000 人以上,帮扶低收入农户劳动力实现就业4000人。打通高技能人才与工程技术人才的职业发展通道。鼓励企业在培训、带薪学习、国内外研修等方面,建立高级工、技师、高级技师与本单位助理工程师、工程师、高级工程师享受同等待遇制度。技工院校中级工班、高级工班、技师班(预备技师班)毕业生在参加企事业单位招聘、职称评定、职位晋升及参加专业技术资格考试方面,报经县委县政府批准同意后,分别按照中专、大专、本科学历享受相关待遇。探索建立产业工人个人学习培训账号,试行学分与职业资格(技能等级)互认转化。引导企业建立技能水平与薪酬等级挂钩制度,实行协议工资、项目工资、股权制、年薪制、技能津贴等分配形式。定期选树“沭阳大工匠”和“沭阳工匠”,支持企业引进高素质产业工人,给予相应岗位补贴、购房补贴及租房补贴。积极组织推荐全县职工科技创新成果、先进操作法、发明专利参加市评选等活动,对科技创新成果的第一完成人、先进操作法第一发明人、发明专利第一发明人,由市总工会授予“市五一劳动奖章”称号,进一步提高全县技术工人创新创造积极性。积极推动技术工人的创新成果按要素参与分配,鼓励职工对研发生产过程中的小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等创新项目,申报县级科技计划项目。
促进职工全面发展
  为创建和谐劳动关系,沭阳县总工会健全协调劳动关系三方联动机制,建立推行集体协商、集体合同制度,建立企业最低工资标准正常增长机制,推动职工劳动报酬增长和企业劳动生产率提高同步进行。健全社会保险制度,实现产业工人应保尽保。提高统筹层次,完善多缴多得、长缴多得的参保激励机制。加强失业动态监测,保障失业人员按时足额享受失业保险待遇。促进化解过剩产能转岗分流职工、农民工多渠道就业创业,加大对困难职工、农民工欠薪等案件法律援助力度。完善工资支付有关规定,加大劳动执法检查力度,保障产业工人取得合理劳动报酬的权利。健全劳动争议预防、预警、调处机制,加强劳动争议调解、仲裁与诉讼的相互衔接。构建立案前调解、开庭前调解、开庭调解、开庭后调解 “四位一体”的调解体系,实现劳动人事争议仲裁案件按期结案率达99%以上。组织纺织行业集体协商暨集体协商培训工作会议,为产业工人搭建反映诉求、建议的平台,健全产业工人技术创新和工作能级等参与分配的机制,切实保障产业工人在薪酬方面的知情权、参与权和决策权,促进劳资双方共建共享高质量发展成果,构建职工与企业的利益共同体。将产业工人队伍建设改革相关议题列入年度政党协商计划,邀请优秀产业工人代表共同参与统战部组织的党外代表人士座谈、政企沟通等活动,表达诉求,体现民意,有效畅通产业工作代表建言献策渠道。建立健全农民工就业信息库,定期开展企业用工需求调查,搜集更新岗位信息,按季度动态跟踪、更新农民工转移就业信息。常态化开展就业“春风行动”, 组织广场招聘、专场招聘、校园招聘、“送岗位进村居”、“企业乡镇巡回招聘”等线下服务活动。实施安全技能提升行动,强化高危企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训考核,加强安全生产标准化建设,深化企业双重预防机制建设,推动安全生产标准化与安全预防控制体系的有机融合。当下,我市产业工人队伍建设改革工作正在向纵深推进。下一步,沭阳县将更加认真贯彻落实《新时代宿迁产业工人队伍建设改革实施方案》,充分发挥牵头协调作用,压紧压实主体责任,着力构建协同合作、上下联动、整体推动的工作格局,全面推进产改各项目标任务落地落实,努力造就一支“有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献”的产业工人队伍,为建设“强富美高”全面小康新宿迁贡献沭阳力量。


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