1-11月份，泰兴市实现工业开票销售1525.38亿元；1-11月份，泰兴市完成实际利用外资3.76亿元，同比增长8.4%,工业开票销售和利用外资总量均位居泰州第一。

据统计，在上述成绩中，泰兴市三区三园贡献了泰兴市83.95%的工商税收、87.26%的开票销售、99.85%的实际利用外资，承载了95.7%的新开工亿元以上项目，该市全部的5亿元和10亿元以上项目。

今年以来，泰兴市委、市政府将深化三区三园体制机制改革作为推进全市转型升级和高质量发展的突破性抓手，按照“体制机制活、发展动力足、经济效益好、创新能力强”的目标要求，从根本上改变园区的管理架构、运行模式和发展质态。

根据泰州市委统一部署，泰兴市将深化园区体制机制改革列为年度“一把手工程”，主要负责人要亲自抓，推进6个园区体制机制改革；成立泰兴市深化开发园区改革工作领导小组，市委市政府主要领导分别到挂钩联系园区开展动员部署。至9月底，泰兴市各开发园区顺利实现职能调整、机构设置、人员聘用、公司调整重组“四到位”，全面完成园区体制机制改革任务。

泰兴市园区改革突出“两集中三剥离”的改革核心任务，推进非主营业务、非产业化功能和非必要办事机构加快剥离，同步落实人员和资源向招商一线集中、向服务一线集中。一方面，推进园区社会事务分离。目前，泰兴经济开发区等4家开发园区已切实理顺开发区管委会和所在乡镇的关系，推动社会管理职能与经济管理职能分离，为开发区“松绑”，使其一门心思抓招商引资、项目建设和企业服务。另一方面，坚持“练内功、瘦身材、强体质”，突出园区主责主业，强化开发园区经济建设主体功能，围绕项目建设和产业发展，推行“管委会（管办）+园区公司”的运行体制，按照“大部制、扁平化”的管理要求，重新设置、组建内设机构，进一步理顺行政管理体系，保障园区集中精力抓好招商引资、企业培育、项目推进、平台建设、特色产业集群发展、科技金融服务等重点工作。通过改革，全市各开发园区内设机构平均缩减12%，人员压减20%，经济工作岗位人员占比提升至90%以上。

人是事业发展最关键的因素。在改革实施过程中，泰兴市各开发区建立“岗位能上能下、人员能进能出”的竞争性机制，并根据自身实际采取竞岗或者双向选择的方式。改革初期，泰兴经济开发区探索建立科学选人用人机制，打破人员身份界限，通过7个批次、262人次参加的竞聘上岗活动，使编内、编外工作人员同台竞技、公平竞争。一批优秀人才脱颖而出，49名同志通过竞岗走上了更高层次的岗位，干部队伍基本呈现出高素质、专业化、年轻化等特征。创新人事管理机制。原编内人员实行档案职务与岗位聘职相分离、档案工资与实际薪酬相分离、人事档案管理与合同聘用管理相分离的“双轨运行”管理模式。中层及以下工作人员实行全员聘任，将年度考核和聘期综合考评结果作为提拔使用、继续聘用、降级解聘的主要依据，彻底打破“铁饭碗”。创新薪酬激励机制。随着竞聘竞岗逐渐落幕，人员到岗后，各开发园区大力推进分配机制改革，实行以岗定薪、岗变薪变，普遍建立起“KPI（关键绩效指标）+重点工作”的考核体系，同时建立起以实绩为导向的差异化薪酬激励机制，切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”，有效激发开发园区广大职员干事创业的热情与活力。截至目前，6个开发园区均委托第三方机构，根据岗位重要性、专业性、贡献率等因素制定了薪酬管理体系，设置12个层次的岗位，推动由“按级别定薪”向“按岗位定薪、按贡献付薪”转变，“铁饭碗”变“活薪酬”。

在园区改革过程中，泰兴市各开发园区依据自身产业特点与优势，确立了各自的主导特色产业与今后的特色化发展方向，并建立起完善的产业服务机制。至9月园区改革各项任务陆续完成以来，改革成效初步显现、改革活力逐步迸发，各园区的经济指标与特色产业发展均取得突出成就。10-11月份，泰兴市“三区三园”累计签约亿元以上项目41个，其中10亿元以上项目7个，分别占年度目标比重的20.5%和29.2%，累计实际利用外资1.2亿美元，均超过了阶段任务目标。泰兴经济开发区有望于年底创成国家绿色化工园区和中日精细化工及新材料产业合作示范园，黄桥经济开发区创建中国生物发酵与未来食品城取得突破进展，泰兴高新区初步打造 “三基地五中心”的全市产业发展创新平台，虹桥工业园区或于年内获批省示范物流园区，农产品加工园区于9月创成国家农村产业融合示范园。

“在不到半年的时间内，泰兴市顺利完成这项涵盖园区管理体制、绩效薪酬制度、市场运营机制、风险防范机制等众多方面的改革任务，为推动全市开发园区建设成为经济增长的主阵地、科技创新的引领区、深化改革的试验区、对外开放的先行区以及新旧动能转换的集聚区增添了‘新引擎’。”泰兴市商务局局长马志刚说。