近年来，盐城市认真落实江苏省生产性服务业“双百”工程、互联网平台经济“百千万”工程等部署要求，加大市场主体培育力度，积极开展服务业企业“争星创优”活动，引导服务业企业理念创新、管理创新和商业模式创新，充分发挥重点企业创新示范和龙头引领作用，提升服务业发展竞争力。“十三五”期间全市创建省级生产性服务业领军企业7家、互联网平台经济重点企业8家。

注重扩大企业规模

按照市场导向与企业自主原则，鼓励引导企业通过兼并、联合、重组、上市等多种形式扩大规模和壮大实力。支持企业通过连锁经营、特许经营、战略联盟等形式，更加高效地集约市场资源，实现生产性服务业企业的规模化网络化扩张。位于盐城市大丰区的中汽研汽车试验场有限公司，主要从事汽车产品及设备检验试验、技术研发、技术转让和技术咨询等业务，该企业已建成完备的轮胎试验室，整车强化腐蚀环境试验室，轻、重型车排放试验室等各类国际一流水准的试验室，目前正在开展智能网联汽车试验场项目建设，全范围覆盖5G信号及高精度定位基站，新建智能网联的多功能柔性测试广场、高速环道、高架路立交桥、多车道性能路、街区道路、可靠性耐久性试验道路等，打造世界领先的智能网联汽车产业技术创新基地。

注重提升企业能级

引导生产性服务业企业积极开发拥有自主知识产权和市场竞争力的新产品、新技术，推动创新成果向现实生产力转化，在服务业关键技术革新、重大产品创新或升级方面取得新进展。支持符合条件的科技型、创新型生产性服务业企业申请高新技术企业认定。支持“孵化+创投”“孵化+众筹+天使”“产业链孵化”等创新发展模式，加速中小企业成长。江苏科行环保股份有限公司致力于环保领域大气污染治理，建有国家级企业技术中心、国家环境保护工业炉窑烟气脱硝工程技术中心等研发平台，在业内率先通过欧盟CE认证以及ISO9001、ISO14001、OH-SAS18001三标一体认证，企业先后承担国家发改委、科技部等多个课题项目，累计获得国家专利110多项。

注重产业融合发展

结合盐城市汽车、钢铁、新能源、电子信息、环保等主导产业、特色产业，加快推动西伏河数字智能创新社区、环保科技城智慧谷等一批重点创新平台建设，引导制造业企业由加工制造环节向研发设计、运维管理、工业互联网、现代物流、电子商务、技术培训、融资租赁等增值服务环节延伸，培育一批集“智能制造+增值服务”功能为一体的“两业”融合发展龙头企业。江苏金风科技有限公司作为省先进制造业和现代服务业深度融合龙头骨干企业试点，通过开展研发设计服务、智能制造模式推广服务、海上风电场智能运维服务、分布式智能微电网一体化解决方案推广服务，有效降低了海上风电场施工及运营成本，为客户和企业创造出更多经济价值。

注重要素保障支持

加强人才保障，积极落实《盐城市“515”人才引进三年行动计划》中规定的各项优惠政策措施，支持生产性服务业企业引进领军人才、专门人才和高校毕业生。加快建立以先进制造业实训为主的高技能人才培训基地和生产性服务业所需的高技术人才培训基地，为制造业发展提供人才支撑。加强土地保障，对确定为市级以上重点建设项目的生产性服务业项目用地，优先给予支持；对省、市生产性服务业集聚区中生产性服务业新增建设用地，优先安排年度用地计划指标。在符合城市总体规划、环保要求和产业布局导向的前提下，鼓励将工业用地改造为总部经济、软件和信息服务业、电子商务、研发中心、产业孵化器等生产性服务业项目。拓宽融资渠道，综合运用贷款贴息、项目补助、奖励、股权投资和担保等多种方式，引导风投、创投、私募基金等各个阶段投资基金落户盐城，投向生产性服务业。支持有条件的服务业龙头企业到主板、创业板上市融资，鼓励符合条件的服务业企业通过发行企业债、公司债、短期融资券、中期票据等实现直接融资，拓宽现代服务业融资渠道。